10 ans de légalisation du cannabis dans l’État de Washington: quel bilan ?

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Washington est entré dans l’histoire il y a dix ans, le 6 novembre 2012. En effet, cet État est devenu l’une des premières juridictions au monde à légaliser la possession et la vente de cannabis pour les adultes. L’État a adopté une mesure appelée Initiative 502 qui visait à légaliser le cannabis.

Washington : initiative 502, qu’est-ce que c’est ?

L’initiative 502 prévoit des lois concernant l’utilisation et la possession de cannabis. De plus, elle détermine les budgets pour le traitement des drogues, la prévention et l’éducation. Il est important de noter que, bien que l’État de Washington ait légalisé le cannabis, la loi fédérale le classe toujours parmi les drogues de l’annexe II.  

Dix années de légalisation

En effet, le projet de légalisation de l’usage du cannabis par les adultes a été proposé aux électeurs de Washington, il y a dix ans, avec un message relativement simple. Les électeurs de Washington se sont prononcés à 56 % en faveur de la légalisation du cannabis. Cette proportion correspond à peu près à celle observée dans le reste des États-Unis. Selon un sondage, 62% de la population souhaite que le cannabis soit légalisé au niveau fédéral.

Par ailleurs, le vote de l’État de Washington sur la légalisation du cannabis a connu l’un des taux de participation les plus élevés de l’histoire. Ceci reflète l’importance de cette question pour le public. À Washington, la consommation de cannabis est largement soutenue, mais pas par tout le monde.

Dix années de prestations

Au total, en 10 ans, l’État du Colorado a prélevé 2,27 milliards de dollars de recettes fiscales. On dénombre aujourd’hui dans l’État environ 670 magasins et 1 200 cultivateurs et transformateurs. 

D’ailleurs, la plupart des taxes vont dans le fonds de trésorerie de la taxe sur la marijuana. Ce fonds est obligatoirement destiné aux écoles. Ainsi, en 2020-2021, le département de l’éducation du Colorado a reçu 175 millions de dollars provenant des revenus du cannabis et 619,9 millions de dollars sur 10 ans. Cela permet d’aider les élèves qui risquent de se désengager de l’école. Et ceux qui ont quitté l’école sont aidés à réintégrer le système éducatif. Quant au reste de l’argent provenant de la taxe sur la marijuana, il est distribué à plusieurs endroits. Notamment au fonds général de l’État, qui donne de l’argent aux écoles. Cependant, il n’y a aucun moyen de savoir combien et il n’y a pas de lien direct avec les recettes de la taxe sur la marijuana.

En outre, l’État de Washington applique une taxe d’accise de 37 %. Quant au Colorado, il applique trois taxes : la taxe d’État de 2,9 % sur les ventes au détail, la taxe sur le cannabis de 15 % sur les ventes au détail et la taxe sur le cannabis de 15 % sur les ventes en gros, en plus des taxes locales.

Dollar Americain + feuille de cannabis
Les artisans et les petits cultivateurs sont confrontés à un marché de la production surabondant

En effet, il y a tout simplement trop de produits, ce qui entraîne une chute des prix.  Les prix de gros du cannabis ont chuté d’environ 50 % l’année dernière dans l’État de Washington. L’État s’efforce de corriger le problème. Les producteurs n’ont pas perdu espoir quant à la possibilité d’exportations interétatiques. Ils travaillent avec les législateurs pour que cela se réalise. De plus, la communauté juridique de Washington cherche à affiner les réglementations en matière de licences. Ainsi, elle souhaite réduire la superficie autorisée pour les producteurs et mettre fin aux transferts de licences après la faillite d’un producteur. Les groupes d’entreprises de l’État font également pression pour que l’interdiction d’investir hors de l’État soit levée.

Mais le véritable changement ne viendra que lorsque le gouvernement fédéral retire le cannabis de l’annexe 1. Cela permettra d’autoriser les ventes entre États. Comme le cannabis est un produit agricole, il poussera mieux dans certains États, tout comme les oranges, les avocats et les pommes. Avec un marché libre, les cultivateurs de l’Oregon et de l’État de Washington pourraient bénéficier d’une demande aussi lointaine que celle du Maine. Cela réduirait considérablement le risque de surproduction.

Un manque d’accès au capital

Les responsables de ce secteur se plaignent depuis longtemps du manque d’accès aux capitaux. Selon la loi, les entrepreneurs du cannabis doivent résider dans l’État de Washington. Et ils doivent le faire pendant au moins six mois avant de pouvoir obtenir une licence. En outre, autoriser l’accès à des capitaux provenant de l’extérieur de l’État permettrait d’uniformiser les règles du jeu. 

En bref, l’accès au capital sera un facteur déterminant du commerce interétatique. Les entreprises de Washington devront se développer rapidement si l’État doit fonctionner comme un marché d’exportation. Ce qui semble probable avec son abondant cannabis cultivé au soleil.

 

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