Une annonce concernant la légalisation de la vente de cannabis à usage adulte en Allemagne est imminente. Les autorités devraient prochainement communiquer sur cette mesure qui pourrait avoir un impact significatif sur le paysage social et économique allemand.
L’Allemagne bientôt au rendez-vous de la légalisation de l’usage du cannabis
L’Allemagne est sur le point de devenir le prochain pays européen à légaliser l’usage du cannabis à des fins récréatives pour les adultes. Cette mesure tant attendue est le fruit d’années d’efforts de militants et de retentissements en Allemagne, ainsi que de pressions récentes maintenues sur l’Union européenne par le ministre allemand de la Santé, Karl Lauterbach. Alors que la légalisation semble inévitable, les détails sur le modèle de légalisation qui sera adopté restent à préciser.
D’où vient cette intention de légaliser ?
La nouvelle poussée politique en faveur de la légalisation est née des élections fédérales de 2021 en Allemagne, au cours desquelles une nouvelle coalition gouvernementale a été élue. Surnommée « Traffic Light Coalition« , cette coalition annonce rapidement son intention d’autoriser l’usage récréatif du cannabis et de réglementer l’industrie. Les membres de la coalition ont pris part à une discussion historique sur la politique en matière de cannabis lors de la Conférence internationale sur le commerce du cannabis à Berlin, peu avant les élections fédérales, ont renoncé à présager l’inclusion de la légalisation dans leur programme de gouvernement.
Une première proposition de modèle de légalisation par Lauterbach
Le ministre allemand de la Santé, Karl Lauterbach, a présenté une proposition en octobre 2022 au cabinet fédéral, donnant un premier aperçu de ce à quoi pourrait ressembler la légalisation en Allemagne. Cette proposition n’était cependant pas une mesure formelle et il reste à voir dans quelle mesure elle sera adoptée. La communauté internationale du cannabis attend avec impatience de voir quel modèle de légalisation l’Allemagne adoptera et commentera cela influencera le paysage économique et social allemand.
Plaidoyer auprès de l’Union européenne
Le ministre allemand Lauterbach a fait du lobbying auprès de l’Union européenne pour obtenir l’approbation de la légalisation du cannabis en Allemagne. Son projet de légalisation repose sur la production nationale et la culture autorisée à domicile dans les ménages adultes, avec éventuellement des ventes à l’usage des adultes. Les négociations en cours entre Lauterbach et l’Union européenne ont conduit à l’évolution de certaines dispositions du projet initial, telles que les limites de pourcentage de THC sur les produits. L’approbation de l’Union européenne est cruciale pour la légalisation du cannabis en Allemagne, car le pays ne peut pas importer de cannabis pour la vente à des adultes en raison des traités. Il est crucial que les autorités allemandes collaborent étroitement avec l’UE afin d’assurer la compatibilité de la législation avec les normes de l’UE et d’éviter les risques inutiles pour la population.
Les précédents de Malte et les possibles évolutions de la mesure
La pression pour la légalisation du cannabis en Allemagne suit l’exemple de Malte, qui a adopté une mesure similaire fin 2021. Bien que la population et l’économie de Malte soient petites par rapport à l’Allemagne, le modèle de légalisation maltais établi des précédents utiles pour les discussions de l’Allemagne avec l’Union européenne. En suivant cet exemple, les consommateurs majeurs en Allemagne pourraient bientôt être autorisés à posséder et cultiver du cannabis.
Il est possible que les composants de la mesure évoluent jusqu’à son adoption officielle en Allemagne, tels que les plafonds de pourcentage de THC ou les licences d’utilisation sociale. La légalisation pourrait également être déployée en deux phases, permettant une mise en place plus facile et rapide de la première phase et une industrie réglementée créée. Cette approche en deux étapes pourrait être viable si des progrès continus sont réalisés dans l’effort de lancement de l’industrie, sans retards déraisonnables.
